RESUMEN DEL ANÁLISIS
Co-autores: Ariel Diaz, Daniela Ardila y Ana Maria Guitierrez.
Co-autores: Ariel Diaz, Daniela Ardila y Ana Maria Guitierrez.
a.- Problemática:
Las migraciones de todas las regiones del
Perú hacia Lima, han traído consigo un fenómeno de expansión en terrenos,
producto de invasiones. Según el INEI, en Lima Metropolitana “donde el
crecimiento poblacional es de 2,4 y la densidad poblacional es de 2,511.2 Km²
(…) en Lima Metropolitana existen 1980 Asentamientos Humanos con una población
estimada de 2 millones 631 mil 839 habitantes; es decir el 37% de la población
de Lima Metropolitana está concentrada en la periferia de los distritos de las
Provincias de Lima y Callao”.
TECHO, al ser una organización que tiene
una intervención permanente en los asentamientos humanos de Lima y Callao, ha
desarrollado una Encuesta de Caracterización de Hogares que busca conocer la
realidad de los hogares y la comunidad. A través de ella, guía sus decisiones
acertadas y oportunas con respecto a la gestión y planificación del trabajo con
la comunidad con la institución y con terceros.
Para el 2015 se evidenció, al igual que en
años anteriores, las grandes carencias en el acceso a servicios básicos y la
poca garantía de los derechos fundamentales. Al mismo tiempo, el tema laboral
destacó como un elemento clave para el mejoramiento de la calidad de vida de
estas comunidades.
De las encuestas realizadas, solo el 6% de
la población de Bella Esmeralda, Pachacamac, ha recibido formación técnica y,
ello tiene consecuencias en el tipo de empleos a los que pueden tener acceso.
En este sentido, “la ocupación principal más frecuente en la comunidad fue ser
trabajador/a del hogar (18.06%), seguida por la construcción (13.89%). Cabe
mencionar que un porcentaje de 47.92% tiene una ocupación diferente que fue
clasificada como “Otro”. En el caso de los hombres, la ocupación más frecuente
fue la de construcción (26.03%), seguida por los cachuelos (8.22%). En el caso
de las mujeres, la ocupación más frecuente fue trabajadora del hogar (31.39%),
seguida por cachuelos (8.45%)”.
Las demás comunidades encuestadas durante el 2015 tienen
patrones muy similares y ello, evidenció la necesidad de que TECHO interviniera
con procesos de formación que incrementarán las oportunidades de empleabilidad
y autoempleo en las comunidades de trabajo permanente. La idea era que este
proceso pudiera llevarse a cabo en asociación con otras organizaciones que
incrementarán el nivel de cobertura y las especialidades.
b.- Antecedentes
y contexto:
Según el Informe Anual del Empleo”, Ministerio de Trabajo
de Perú, en el 2012 la economía peruana creció 6,3%, cifra inferior al promedio
de los últimos seis años (6,8%). Este resultado se explica por la fuerte caída
de las exportaciones tradicionales (-4,4%) ante el retroceso de las
exportaciones agrícolas y mineras (36,0% y 6,4%, respectivamente); y por la
desaceleración en el crecimiento de las exportaciones no tradicionales (9,1% de
crecimiento en el 2012 frente a 19,6% registrado en 2007).
La productividad laboral, medida como el cociente entre PEA
ocupada y el PBI total, llegó a US$ 12 mil 837 en el 2012, manteniéndose el
comportamiento ascendente de este indicador en los últimos seis años.
En el Perú, la Población en Edad de Trabajar (PET); es
decir, las personas de 14 y más años de edad, sumaron un total de 21 millones
939 mil 862 personas para el 2012. Ello permite observar que en el periodo
2007–2012, un promedio de 350 mil personas se incorporaron al año a este grupo
poblacional. Por su parte, la Población Económicamente Activa (PEA) alcanzó los
16 millones 142 mil 123 trabajadores, lo que representa un aumento promedio de
248 mil trabajadores al año entre el 2007 y el 2012. En cuanto a la tasa de
actividad, es decir, la proporción de la PEA ocupada respecto a la PET, fue de
73,6% en el 2012.
Si analizamos la información según sexo, esta tasa fue
mayor en los hombres (82,4%) en comparación de las mujeres (64,8%), no observándose
mayores cambios para los años 2007–2012. Por área de residencia, el ámbito
urbano presentó una tasa de actividad de 71,5%, mientras que en el caso rural
fue de 80,7%. Se evidenció una ligera reducción de la tasa de actividad en el
ámbito rural entre los años 2007 y 2012 (1,3 puntos porcentuales), mientras que
en el caso urbano, dicha tasa aumentó en 0,5 puntos porcentuales. Una medida
más acotada de estudio es el ratio Empleo-Población, PEA ocupada respecto de la
PET, que para el 2012 fue de 70,8% (0,5 puntos porcentuales por encima del
valor de 2007). A nivel de género, los hombres mantuvieron las mayores tasas
(79,8%) en comparación a las mujeres (61,9%); no obstante, se observó una
mejora general del ratio entre el 2007 y el 2012 (0,4 puntos porcentuales
adicionales en el caso de los hombres y 0,6 puntos porcentuales adicionales en
el caso de las mujeres). Según área de residencia, en el 2012 el ámbito urbano
alcanzó el 68,1%, mientras que en el caso rural fue de 80%, notándose un ligero
incremento para el caso urbano (1,6 puntos porcentuales) entre el 2007 y 2012,
y una leve caída para el ámbito rural (-1,4 puntos porcentuales) en similar
periodo de tiempo.
Este panorama nacional se ve reflejado en las comunidades
de trabajo permanente de TECHO, una organización latinoamericana que tiene 10
años de trabajo en Perú. Sus inicios se dieron luego del terremoto de Pisco,
cuando vinieron jóvenes de todo Latinoamérica para el trabajo como voluntarios
en la construcción de viviendas de emergencia.
Así, TECHO se constituyó como organización y su modelo de
trabajo se basó en la construcción de viviendas de emergencia en los
asentamientos humanos (AAHH) de Lima y Callao, con el fin de mitigar, de manera
temporal, la condición de vulnerabilidad de las familias.
Sin embargo, en el 2012 se dio un cambio en el modelo de
trabajo que involucraba programas y proyectos de habilitación social para
empoderar a los líderes y sus comunidades, con el fin de que fueran actores de
cambio, de la mano de los voluntarios y el equipo de trabajo de TECHO. Este
cambio, supuso que los nuevos objetivos estratégicos de la organización, así
como la misión y la visión, estarían direccionados al fomento del desarrollo
comunitario, la promoción de la conciencia y la acción social y la incidencia
en política. Por lo tanto, el posicionamiento de la organización a nivel local
debería ir en la misma dirección.
El programa de Capacitación en Oficios se
fundamenta en el pilar del desarrollo comunitario y, a través de él, se busca
mejorar la empleabilidad de los vecinos de las comunidades con las que TECHO
trabaja con el fin de que puedan emprender un negocio o logren su inserción
laboral.
El programa está dirigido a aquellas
comunidades en donde TECHO posee una instancia de trabajo constante,
representada por un “Equipo de Comunidad”, y en donde a través de las
herramientas de diagnóstico comunitario desarrollado por este equipo se ha
identificado una problemática vinculada al desempleo y al autoempleo. Además,
dentro de la jerarquización de las necesidades comunitarias se ha identificado
el interés de contar con capacitaciones o actividades que fomenten el
emprendimiento en la comunidad. Los vecinos del programa son vecinos que se
encuentran en el rango de edad de 18 a 55 años, que demuestren vivencia en la
comunidad mínima de un año y tengan disponibilidad para recibir la formación y
capacitaciones establecidas por el programa, en el día y horario acordado por
la mayoría de los vecinos. Las temáticas abordadas en los talleres son
vinculadas a los siguientes oficios: Textilería, construcción, gastronomía,
electricidad y mecánica.
-
Visión:
Una sociedad justa y sin pobreza, donde
todas las personas tengan las oportunidades para desarrollar sus capacidades y
puedan ejercer y gozar plenamente sus derechos.
-
Misión:
Trabajar sin descanso en los asentamientos
precarios para superar la pobreza, a través de la formación y la acción
conjunta de sus pobladores y jóvenes voluntarios, promoviendo el desarrollo
comunitario, denunciando la situación en la que viven las comunidades más
excluidas e incidiendo junto a otros en política.
-
Objetivos
estratégicos:
a)
Fomentar el desarrollo comunitario en asentamientos
precarios, a través de un proceso de fortalecimiento de la comunidad, que
desarrolle liderazgos validados y representativos, y que impulse la
organización y participación de miles de pobladores de asentamientos para la
generación de soluciones a sus problemáticas. El desarrollo comunitario es eje
transversal del trabajo de TECHO en asentamientos precarios.
b)
Promover la conciencia y acción social, con especial
énfasis en la masificación del voluntariado crítico y propositivo trabajando en
terreno con los pobladores de los asentamientos e involucrando a distintos
actores de la sociedad en el desarrollo de soluciones concretas para erradicar
la pobreza.
c)
Incidir en espacios de toma de decisión y de definición
de políticas públicas a través de la denuncia de la exclusión y vulneración de
derechos dentro de los asentamientos, de la generación y difusión de información
relevante sobre estos y de la vinculación de sus pobladores con otras redes.
Todo esto para que los problemas de estas comunidades sean reconocidos por la
sociedad y prioritarios en la agenda pública.
c.- Análisis de actores:
El modelo de co-gestión de TECHO PERÚ está
conformado por una red de actores sociales que bajo un sistema de cooperación
interinstitucional articula recursos (técnicos y financieros) para implementar
los programas de la organización. TECHO ‐ Perú viene fortaleciendo, desde
el 2015, el trabajo en red con diversas organizaciones para propiciar espacios
de liderazgo y desarrollar capacidades en los vecinos, a fin de que sean ellos
los protagonistas de todo cambio que pueda surgir dentro de su comunidad.
El 2016 el equipo de Programas y Proyectos de Desarrollo
(PPD) ha dado continuidad al fortalecimiento de alianzas con otras
organizaciones para ofrecer oportunidades de formación y desarrollo de
capacidades a los vecinos en las comunidades donde TECHO Perú trabaja
permanentemente. Con ello, además, se busca empoderarlos y dar respuesta a sus
necesidades particulares. En este análisis describimos a los actores centrales
del proyecto que buscan el cambio sustantivo para conseguir resultados. A
continuación se presentan los actores señalando las respectivas expectativas
que tienen hacia los programas de la organización.
N°
|
Actor / Programa
|
Expectativas
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1.-
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TECSUP Programa Equip
Youth
|
Proyecto enfocado a
jóvenes de 18 a 29 años que no tuvieran la oportunidad de contar con una
educación superior, puedan capacitarse en diferentes áreas, para luego
integrarse al mercado laboral en empresas auspiciadoras como Ransa, Química
Suiza, Alicorp, 3M , entre otras.
|
2.-
|
Spray Wash
|
Esta alianza busca darle
la oportunidad de postularse a los jóvenes vecinos; ya que no sólo les daría
una plaza laboral, sino que ofrece un programa de becas para que sus
colaboradores puedan concluir sus estudios o comenzar una carrera técnica.
Por otro lado es bueno mencionar que desde el programa de trabajo se
desarrolla una estrategia de difusión de las oportunidades de postulación
para los jóvenes de las 23 comunidades en las que trabajamos.
|
3.-
|
MEDLIFE
|
Organización enfocada a
brindar atención médica en los asentamientos humanos teniendo como pilar el
hecho de mejorar el acceso a los medicamentos porque la asistencia sanitaria
de calidad es un derecho humano básico. Esta alianza nos ha permitirá tener
talleres de cuidado en la salud y clínicas ambulatorias.
|
4.-
|
Perú Champs
|
Asociación civil sin fines
de lucro que genera la oportunidad de conectar a donantes con niños de
escasos recursos y con alto potencial académico, artístico y deportivo para
que accedan a una educación de excelencia. Junto con PERÚ CHAMPS nos
encontramos trabajando para impulsar diferentes proyectos en las comunidades
vinculados a la educación como la implementación de bibliotecas comunitarias.
|
5.-
|
Programa de Circo Social ‐ Cuerda Firme
|
El proyecto Cuerda Firme
es una iniciativa regional de Perú, Chile y Argentina, que tiene como
objetivo reforzar las habilidades socioemocionales, haciéndole crecer como
persona y, así mejorar tu empleabilidad para desenvolverte mejor en el
mercado laboral. Para ello la metodología del Circo Social, que incluye el
arte del teatro, el circo y la Música. Desde el Programa de Trabajo se
desarrolla la estrategia de difusión de las oportunidades de postulación a
los jóvenes de las 23 comunidades en las que actualmente estamos trabajando.
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6.-
|
Campus Virtual Fundación
Romero
|
Los vecinos/as micro
emprendedores son parte de un programa de capacitación en desarrollo de un
plan de negocios por medio de la plataforma del campus virtual y el soporte
de los voluntarios/as del equipo del programa de Trabajo. Al finalizar el
curso a través de un examen se certifican por la Universidad del Pacífico.
|
7.-
|
SODIMAC
|
Para el 2014, Sodimac cumplió
con el compromiso de construir 50 viviendas con el apoyo de los trabajadores
del voluntariado corporativo de Sodimac. Además, al finalizar este año, la
cadena será socia en la construcción de 150 casas y en el crecimiento
sostenible de las comunidades a través de capacitaciones en temas de
construcción.
|
Actualmente, TECHO PERÚ se encuentra realizando coordinaciones para promover o reactivar el trabajo en red con las siguientes organizaciones:
·
Laboratoria: Capacitación y empleabilidad en
codificación y diseño web a mujeres jóvenes.
·
Yunta: Programa de mentoría para niños de 6 a 12
años de edad.
·
Perú Goal: Desarrollo de infraestructura
educativa en comunidades de Lima.
·
Fundación Forges: Becas a jóvenes de 18 a 22
años de edad para carreras técnicas e inserción laboral.
TECHO PERÚ apunta a fomentar la
participación de aquellas personas que serán los próximos líderes de las
comunidades. Para ello, el impacto más grande es que los involucrados en los
proyectos en red dentro de las comunidades se hagan más “empleables”. Esto
quiere decir que tengan un acceso justo a las oportunidades laborales.
En el siguiente cuadro se describen cinco
grupos de actores que intervienen en el desarrollo económico local del
territorio, así como los actores que no están interesados en el proyecto, que a
su vez, pueden obstaculizar por su poder de influencia el proceso de
transformación social. A continuación se describen las características de los
grupos de actores por sector, señalando problemas percibidos, sus intereses y
compromisos:
GRUPOS
|
PROBLEMAS PERCIBIDOS
|
INTERESES
|
COMPROMISOS
|
Gobierno local
|
Incremento de la pobreza, violencia
y delincuencia.
Distanciamiento entre la
Municipalidad y la Población.
|
Disminuir la tasa de
desempleo.
Dar cumplimiento a los
objetivos en el marco del plan
concertado del
desarrollo económico
y social del distrito.
|
En el marco de los
objetivos del Plan Nacional de lucha contra
la pobreza y su
participación con las instituciones involucradas y población
en general asume el
disminuir los niveles de desempleo apoyando las iniciativas del programa.
|
Población civil
|
Aumento de la pobreza por
la falta de oportunidades y mala gestión local y gubernamental en la
asignación de recursos públicos para el desarrollo económico local.
|
Mejoramiento de las
políticas públicas para la generación de empleo y mayor incentivo tributario
y participación de la población en el desarrollo de emprendimientos exitosos.
|
Acuerdos con la
Municipalidad Distrital, empresas privadas y ONGs en materia de promoción de
la competitividad y el empleo.
|
Juntas vecinales
|
Deficiente articulación e
insuficiente nivel de coordinación con las autoridades locales y nacionales.
|
Elevar la empleabilidad
Mediante la implementación
de la capacitaciones técnicas para el desarrollo de emprendimientos y la
inserción laboral.
|
Incrementar su presencia y
labor en materia de empleo y desarrollo económico local
Potenciar su articulación
con los diversos actores locales.
|
Sector empresarial
|
Escasa mano de obra
tecnificada por las limitadas oportunidades para el desarrollo de capacidades
técnicas
para el emprendimiento y la
inserción laboral.
|
Dotación de recursos
técnicos y financieros que permitan el acceso a un mercado más competitivo
con diversas actividades empresariales.
|
Participación de forma
activa en la integración económica del territorio dando empleo a los
pobladores y apoyando iniciativas de desarrollo mediante aportes de RSE.
|
Sector ONG’s
|
Pobreza y pobreza extrema,
bajos recursos y limitados niveles de participación comunitaria frente a los
problemas suscitados en el área de influencia
|
Fortalecimiento de las
bases sociales para generar un cambio de comportamiento en la población
frente al problema de pobreza. Reducción de la tasa de desempleo y mejoras en
el hábitat del territorio.
|
Contribuir al desarrollo
de las capacidades técnicas y socio laborales de la población para enfrentar
el desempleo mediante iniciativas de emprendimiento e inserción laboral.
|
TECHO PERÚ, mediante esta red de agentes
territoriales crea un puente de oportunidad para atender las necesidades de la
población. Según nos dice Sergio Pinto, director del programa, “Lo que sucede
muchas veces, es que hay diversas oportunidades de institutos, empresas u
organizaciones que desean trabajar por el desarrollo comunitario pero no llegan
a las zonas donde se necesita, justamente porque no se tiene el vínculo con las
comunidades, es ahí donde TECHO entra a actuar como intermediario”. La
organización busca gestionar con mayor eficiencia el uso los recursos (públicos
y privados) articulado con la población a fin de dar solución a los diferentes
problemas que presenta la comunidad.
El proyecto de TECHO tiene como fin generar empleabilidad en los
AAHH de Lima y Callao bajo las modalidades del autoempleo e inserción laboral.
Para alcanzar dicha finalidad, TECHO en coordinación y colaboración con sus
aliados estratégicos y los vecinos de los distritos y comunidades beneficiarios
-amparados en compromisos de cooperación suscritos- realizan capacitaciones
necesarias para iniciar emprendimientos e impulsar la inserción laboral.
Como 1er resultado, el proyecto espera que las organizaciones
aliadas y sus colaboradores se comprometan en el proceso y estén involucrados
con los objetivos de TECHO, esto permitirá contar con el financiamiento
necesario, garantizar la realización de talleres y logística adecuada para el cumplimiento
de sus actividades. La colaboración de los aliados estratégicos de TECHO
consiste en el financiamiento necesario, la implementación adecuada y la
realización de los talleres de capacitación a favor de los vecinos de AAHH de
Lima y Callao.
El 2do resultado tiene como finalidad sensibilizar y motivar a
los vecinos, para ello, el proyecto cuenta con un equipo de coordinadores y
facilitadores que realizarán un acompañamiento en el proceso de convocatoria,
de esta manera lograr potenciar sus habilidades sociales. Un factor que influye
en el acompañamiento es la rotación frecuente de las personas que cumplen la
función de facilitadores, el cual impacta en el nivel de seguimiento y
continuidad del proceso.
En referencia al 3er resultado, TECHO busca que los vecinos mejoran su nivel
de empleabilidad a través del programa de la capacitación técnica y habilidades
socio-laborales que el proyecto brinda a través de talleres de construcción,
electricidad, repostería y textilería. A consecuencia de los talleres de capacitación, el
acompañamiento y el desarrollo de estrategias para impulsar la inserción
laboral o el autoempleo,
El 4to resultado
consiste en que los vecinos de los AAHH de Lima y Callao adquieren competencias
para implementar sus propios negocios eficaces posibilitando su sostenibilidad
en el tiempo.
Por último, en el 5to resultado se realiza un seguimiento -al culminar los
talleres de capacitación- a los vecinos graduados con el fin de que implementen
sus propios negocios productivos sostenibles. El seguimiento consiste en la
asistencia técnica para la implementación y sostenibilidad de los
emprendimientos e inserción laboral.
e.- Estrategia
del proyecto:
TECHO se basa
en los Programas y Proyectos de Desarrollo, donde se incluye el programa de
Trabajo (capacitación en oficios, fomento empresarial, oportunidades juveniles,
asesores de PROCOM, FONTECHO, PRE- Construcciones, POST- Construcciones,
Monitoreo de Programas, Monitoreo de Intervención).
El sistema de monitoreo planteado para el programa de
capacitación en oficios de TECHO – Perú, busca medir el impacto social que
tienen estas intervenciones en las 24 comunidades de 5 distritos de Lima y
Callao. De la misma manera, pretende visibilizar los efectos y resultados
alcanzados durante este proceso, con miras a conocer la efectividad y
pertinencia de los talleres ofrecidos en el marco del programa.
Este sistema está basado en la metodología del marco lógico
que fue utilizada para la formulación del programa de capacitación en oficios;
es decir, con él será posible hacer seguimiento a cada uno de los resultados
planteados para el propósito y el fin general de la propuesta.
-
Estrategia 1: Concertación multisectorial para la
implementación del programa de capacitación de Oficios.
La estrategia orienta las
acciones hacia la conformación de una red de actores que unen esfuerzos para la
implementación un modelo cogestión territorial, que busca la superación de la
pobreza de las comunidades del área de influencia de la organización (Lima y
Callao). Este Modelo se materializa sobre la base de un convenio marco de
cooperación entre los agentes territoriales para compartir roles y capacidades que
logren alcanzar beneficios selectivos y colectivos, contando con el apoyo de
las juntas vecinales y población en general. Las organizaciones cooperantes
podrán articularse con las políticas públicas y privadas para movilizar
recursos técnicos y financieros que permitan la sostenibilidad del programa. Estas
alianzas podrán realizarse en los tres niveles de participación: comunal, local
y gubernamental.
Se
implementarán una serie de reuniones antes y después de la firma de convenio
para detallar con los actores sociales los recursos que serán destinados al
programa, Además, el número de talleres hora, día y lugar, reuniones de
coordinación para consensuar, aprobar y validar las estrategias de intervención,
reuniones de trabajo, de control y seguimiento.
La
estrategia orienta las acciones hacia el desarrollo personal del vecino
participante a fin de sensibilizarlo y motivarlo mediante el incremento de sus
habilidades sociales para generar valor hacia la búsqueda del bienestar socio
económico familiar. Esta labor se concentra en el desarrollo de un conjunto de
acciones y conductas que ayuden al vecino a desenvolverse eficazmente en lo
social. Como el elevar su autoestima y el auto concepto que le permita
potenciar de forma positiva sus actitudes y comportamiento en relación a su
familia e interacción con los demás. Asumiendo, de forma individual y voluntaria
el lograr hacerse de un autoempleo e insertarse laboralmente.
Del mismo
modo, es importante el seguimiento de los vecinos a los talleres y
capacitaciones, mediante visitas o llamadas periódicas, fuera del horario de
capacitación o taller para poder recoger información de su percepción y
compromiso sobre la preparación recibida.
-
Estrategia 3:
Vecinos mejoran su empleabilidad debido
a la capacitación que el programa brinda.
La
estrategia orienta las acciones hacia la mejora del bajo nivel de empleabilidad
de los vecinos a través de la participación en los talleres temáticos
(construcción y electricidad, repostería, textilería). Para ello, se necesita
que los vecinos no solo se inscriban en los talleres si no participen
activamente de ellos y se pueda evidenciar que han aprendido correctamente.
Por un lado,
es importante hacer seguimiento a los conocimientos básicos con los que llegan
a los talleres, ver el nivel de aprendizaje alcanzado durante los mismos, y
finalizar los talleres identificando los aprendizajes con los que mejorarían su
nivel de empleabilidad. Asimismo, es importante recoger información sobre las
habilidades socio-laborales adquiridas adicionales al oficio aprendido. Por
otro lado, es importante realizar el Seguimiento de graduados/as mediante el
registro de insumos fotográficos y de videos que evidencian los aprendizajes
para darán cuenta de la labor de TECHO.
-
Estrategia 4:
Vecinos con competencias y recursos para
la implementación de negocios productivos eficaces.
La estrategia
orienta las acciones hacia la implementación de pequeños negocios eficaces
mediante una serie de talleres de Diseño del Plan de Negocio e instrumentos de
gestión financiera para la adquisición del capital de trabajo de los
emprendimientos.
También, la
estrategia plantea hacer un seguimiento ex post a vecinos que participaron de
los talleres, para identificar quienes han implementado pequeños negocios
eficaces, es decir, que están recibiendo algún beneficio inmediato y mejora
económica por tener un negocio basado en el oficio del taller recibido.
-
Estrategia 5: Asistencia técnica para la
implementación y sostenibilidad de los emprendimientos e inserción laboral.
Esta estrategia consiste en
el diseño de un plan de asistencia técnica y acompañamiento a los emprendedores
de negocio para que este no sólo les genere un ingreso a corto plazo, si no
pueda ser sostenible en el tiempo. Para ello se plantea hacer pequeñas reuniones
de asesoría para los vecinos emprendedores, con el fin de que puedan presentar
sus dudas en torno a la implementación de un negocio. Estas asesorías se darán
por personal capacitado en el oficio del emprendimiento. Asimismo, se
realizarán algunas visitas luego de las asesorías para identificar si se han
implementado adecuadamente las mejoras, o si podrían sugerirse nuevos cambios. Estas
visitas podrían darse por voluntarios que tienen conocimiento de los casos de emprendimiento
de los vecinos y han conversado con los asesores.
e.- Marco institucional:
TECHO (antes “Un techo para mi país”) es una ONG nacida en
Chile hace aproximadamente 18 años y que inicialmente tenía como actividad
principal construir viviendas de emergencia conjuntamente con las familias que
habitarán en ellas. Una de las características más resaltantes de esta ONG es
la participación de voluntarios, principalmente jóvenes y de niveles
socioeconómicos medios y altos (aunque los hay de todos los niveles).
Actualmente, TECHO es una organización presente en
Latinoamérica y Caribe que busca superar la situación de pobreza que viven
miles de personas en los asentamientos precarios, a través de la acción
conjunta de sus pobladores y jóvenes voluntarios.
Desde el 2005, TECHO Perú nace con un rol protagónico de
ejecutor de proyectos a ser el intermediario, articulador y asesor técnico de
propuestas de desarrollo. Además, ha ido expandiéndose de acuerdo a la visión,
misión y objetivos del Plan estratégico
de la organización. Contextualizada en la problemática de los distritos de
Lima y Callao para fomentar una sociedad justa y sin pobreza, en donde cada
persona tenga la oportunidad de desarrollar sus capacidades y pueda ejercer
plenamente sus derechos fundamentales de vida. Proporcionando las condiciones
para que las autoridades locales de los gobiernos distritales incluyan
estrategias validadas en sus procesos institucionales.
El pensamiento de la política social de Techo se relaciona
con los Objetivos del Milenio (ODM)
de las políticas supranacionales y al Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021.
Además, al Plan Concertado del
Desarrollo de los distritos del Callao, Ventanilla, San Juan de Miraflores,
San Juan de Lurigancho y Pachacamac.
TECHO es una organización que lidera el
proceso de cambio con una visión compartida y concertada de futuro de país,
para integrar a las comunidades en la dinámica de los mercados globales y
procurar la prosperidad a la ciudadanía, contribuyendo a que las acciones del
Estado alcancen los objetivos nacionales de desarrollo e integración a la
economía global y la mejora de la gestión pública.
a.
La visión y alcance del
sistema:
El sistema de monitoreo planteado para el
programa de capacitación en oficios de TECHO – Perú, busca medir el desempeño e
impacto social que tienen estas intervenciones en las 24 comunidades de 5
distritos de Lima y Callao. De la misma manera, pretende visibilizar los
efectos y resultados alcanzados durante este proceso, con miras a conocer la
efectividad y pertinencia de los talleres ofrecidos en el marco del programa.
Este sistema de monitoreo está basado en la
metodología del marco lógico que fue utilizada para la formulación del programa
de capacitación en oficios; es decir, con él será posible hacer seguimiento a
cada uno de los resultados planteados para el propósito y el fin general de la
propuesta.
Para ello, será fundamental hacer un
seguimiento periódico a la información obtenida a través de las listas de
asistencia, la Encuesta de Caracterización de Hogares y las entrevistas que
buscan indagar acerca de los cambios en la vida de los vecinos, una vez
finalizan los cursos de capacitación. En este sentido, el sistema de monitoreo
combina elementos cuantitativos y cualitativos que tiene el propósito de
analizar los efectos de los resultados y la consecución de los objetivos
propuestos en la intervención.
Con este sistema de monitoreo, queremos
entonces generar instrumentos que faciliten la gestión y las proyecciones a
futuro del Programa de Capacitación en Oficios de TECHO - Perú.
b. El enfoque y las
características del sistema:
En el marco de la gestión social de
proyectos, TECHO tiene como enfoque mejorar la calidad de la implementación de
los proyectos. De otro lado, el enfoque del sistema de monitoreo de un programa
tiene por objetivo identificar los aciertos y desaciertos del trabajo realizado
en el proceso de implementación de los proyectos o planes del programa.
Las características del plan de monitoreo
se basan en una planificación de seguimiento, ejecución, monitoreo y
evaluación. Todo con miras a obtener los resultados establecidos del programa
de capacitación en oficios e identificar al momento cualquier situación crítica
para mejorarla.
Entre los enfoques utilizados por el
programa de capacitación en oficios se encuentra el de desarrollo de
capacidades. Esto puede evidenciarse en el incremento de niveles de
empleabilidad de los vecinos, la eficiencia de los negocios iniciados por los
vecinos capacitados, y la sostenibilidad de dichos negocios. Con referencia a
los aliados para el trabajo en red, se puede hacer un monitoreo del compromiso
de sus colaboradores con la organización, mediante la participación de los
mismos como facilitadores de capacitación en oficios.
El modelo de trabajo de TECHO se basa
también en el enfoque comunitario, donde consideran como eje fundamental el
trabajo e involucramiento con las comunidades, no solo en el reconocimiento
como beneficiarios, sino como un agente activo capaz de generar cambio en la
implementación del Plan. Por ejemplo, se considera importante el recojo de
información de la percepción de los vecinos de los talleres, en cuanto a la
calidad de los aprendizajes y coordinación, así como en las posibles mejoras implementarse
para otros talleres.
Según ciertos niveles de enfoque del
monitoreo se puede identificar:
·
Nivel operativo: Se ha considerado hacer
evaluaciones de las actividades del programa de Capacitación de oficios. Este trabajo
se hará en el marco del monitoreo del Programa. Por ejemplo, se realizarán
evaluaciones ex ante y ex post de cada taller, para identificar los
conocimientos adquiridos por parte de los vecinos de los talleres.
·
Nivel de evaluación de desempeño: Se ha
implementado una propuesta de medición orientada al logro de resultados, según
el avance y cumplimiento de los productos establecidos en el Marco Lógico.
·
Nivel de Resultado: Se realizarán evaluaciones
semestrales donde se analice el cumplimiento de los indicadores a nivel de
resultados.
·
Nivel de Impacto: Se realizarán evaluaciones
semestrales donde se analice el cumplimiento de los indicadores a nivel de
efecto.
c. Los objetivos:
El objetivo general
de monitoreo es proveer información oportuna, eficiente y verificable a la
Gerencia General de TECHO, específicamente a la Dirección de Programas y
Proyectos de Desarrollo y a los stakeholders, a
fin de identificar y analizar los grados de avance, dificultad y efectos
obtenidos durante las etapas de corto y mediano plazo del mismo, buscando a
partir de ello mejorar las estrategias de intervención, toma de decisiones y
promover el uso eficiente y eficaz de los recursos técnicos y financieros que contribuyan a la empleabilidad y la inserción
laboral de la población.
Objetivos
Específicos:
a)
Proporcionar
una herramienta de monitoreo y seguimiento a los miembros del equipo técnico de
TECHO para facilitar el reporte de datos específicos sobre la ejecución del
programa.
b)
Facilitar
un proceso de control sobre el cumplimiento de actividades, indicador y
resultado que favorezca la eficiencia y la eficacia de las estrategias
utilizadas.
c) Reforzar las capacidades de los actores
involucrados en el proyecto; mejorando, además, la calidad de los procesos de
participación en éste.
d) Identificar los efectos mediatos e
inmediatos y finales obtenidos a partir de la ejecución de los productos
(Talleres, asesoría técnica, participación vecinal, emprendimiento y equipamiento
con tecnología de punta).
e) Dar a conocer los imprevistos y/o
problemas que pudieran plantearse en la gestión del proyecto.
f) Fortalecer la toma de decisiones
respecto a las medidas correctivas y/o de mejora de la gestión del proyecto.
d.
Los actores en el sistema,
roles y compromisos:
d.1 Actores que dan información
-
Director
de Gestión Comunitaria: Es el encargado/a de la formulación de la
estrategia de diagnóstico comunitario, así como del funcionamiento de los
Equipos de Comunidad, aportando al empoderamiento de coordinadores y líderes
comunitarios para la correcta gestión del Modelo de Trabajo. Es el responsable
de aplicar herramientas de gestión comunitaria para innovar y mejorar
continuamente los procesos que soportan los proyectos de desarrollo
comunitario.
-
Coordinador
de Inserción y Diagnóstico: Encargado de la implementación de la estrategia
territorial y procesos de investigación inicial. Es responsable de identificar
comunidades potenciales a iniciar un trabajo, estableciendo un contacto inicial
con los referentes/líderes comunitarios. Además, debe ser el encargado de crear
una red para el levantamiento de información entre las organizaciones ya
presentes en la comunidad, el gobierno local y otras redes externas.
d.2 Actores que toman decisiones
-
Director
de Programas y Proyectos de Desarrollo: Es el encargado de liderar la
gestión e implementación de los programas y proyectos bajo los tres componentes
(educación, desarrollo productivo, infraestructura comunitaria) de desarrollo
familiar y comunitario dentro de las comunidades donde TECHO trabaja. Es el
responsable de afianzar el trabajo en red con instituciones afines a los
objetivos del área, así como del manejo de proyectos con cooperación
internacional y de la rendición de resultados dentro de las comunidades.
-
Dirigentes
de la comunidad: son personas al interior de la comunidad con una gran
capacidad de convocatoria y decisión. Su responsabilidad es promover la
organización de los vecinos para trabajar de manera articulada por el
mejoramiento de las condiciones de hábitat y habitabilidad, así como por la
regularización de los terrenos.
-
Líderes y
lideresas: Son las personas encargadas de dar legitimidad a la intervención
de la organización a través de un trabajo articulado y la promoción de los
diferentes tipos de intervención frente a los vecinos de la comunidad.
-
Sector
privado y organizaciones de la sociedad civil: Son actores que se suman al
trabajo en red de TECHO y buscan generar programas de capacitación técnica y de
gestión empresarial, con el fin de potenciar las oportunidades de inserción
laboral y generación de emprendimientos por parte de los vecinos de los 5
distritos y 24 comunidades en las que TECHO tiene una intervención constante.
d.3 Actores ejecutan y procesan
los resultados
-
Coordinador
del Programa de Trabajo: Es el responsable
de liderar el equipo del Programa de Trabajo y todas las acciones que buscan
fomentar el emprendimiento y la empleabilidad en las comunidades donde TECHO se
encuentra presente.
-
Coordinador
de Capacitación en Oficios: Es el responsable de desarrollar habilidades y
competencias mediante la capacitación en oficios básicos a las personas que
viven en asentamientos humanos, mejorando así sus posibilidades de inserción
laboral. Para ello, promueve el trabajo en red con el sector privado y otras organizaciones
de la sociedad civil.
-
Asesores
comunitarios: Es el equipo de PPD con presencia permanente en las
comunidades. A través de él, se pretende estar en constante contacto con los
zonales, equipo de comunidades y vecinos con quienes se va trabajar en cada
taller o curso implementado por el Programa de Trabajo. En este sentido, son un
nexo entre el área de trabajo y comunidades y hacen un seguimiento constante a
los talleres, capacitaciones, cursos, etc. que se brinden dentro de la zona
delegada.
El flujograma está dividido en 3
instancias. La primera de ellas, comprende el levantamiento de información
llevado a cabo por la Dirección de Gestión Comunitaria, a través de la
Coordinación de Inserción y Diagnóstico. En ella, comienza el proceso de investigación
y reconocimiento de las comunidades frente a la alcaldía y las municipalidades.
Una vez hecho este proceso, comienza
la implementación de la Encuesta de Caracterización de Hogares, proceso que nos
da información clave para entender las condiciones reales de las comunidades y,
con ello, establecer estrategias de intervención que permitan hacer frente a
estas problemáticas.
Posteriormente, se pasa a la instancia
de toma de decisiones. En ella, con el informe entregado por Gestión
Comunitaria e Inserción y Diagnóstico, la Dirección de Programas y Proyectos de
Desarrollo, determina los pilares de intervención para cada comunidad en
específico. Una vez identificados estos pilares, gestiona alianzas que hagan
posible esta intervención.
No obstante, pese a que las empresas
actúan como un agente que toma decisiones consensuadas en el proceso, el mayor
peso en esta instancia lo tienen los dirigentes de las comunidades, los líderes
y lideresas y las juntas vecinales, pues ellos validan o invalidan la intervención
propuesta a través de su participación.
Para finalizar, tenemos la etapa de
ejecución y gestión del conocimiento. En ella, se ejecutan las intervenciones,
con base en la información recibida por la Dirección de Programas y Proyectos
de Desarrollo y, al mismo tiempo, se lleva a cabo la sistematización de la
experiencia a través de los registros, seguimiento y evaluación de dichas
intervenciones, con el fin de determinar su efectividad.
Este Marco
lógico incorpora ajustes y modificaciones del equipo de trabajo.
Jerarquía de Objetivos
|
Indicadores
|
Medios
|
Supuestos
|
Fin:
Generación de oportunidades para el desarrollo del
autoempleo e inserción laboral de los AAHH de Lima y Callao.
|
|||
Propósito:
Eficientes Capacidades de Empleabilidad y
Emprendimiento para el aprovechamiento de las oportunidades del Mercado,
de los vecinos de los 5 distritos y 24
comunidades de LIMA y CALLAO.
|
·
Nivel
de eficiencia del programa de capacitación de Oficios para la empleabilidad y
la inserción laboral del vecino.
·
Nivel
de eficiencia del programa de capacitación de oficios para el emprendimiento
de nuevos negocios.
·
Nivel
de satisfacción de los vecinos con el programa de Capacitación en oficios al
final del programa.
·
Nivel
de compromiso de los aliados estratégicos para la ejecución del programa.
|
Registro de actas de asambleas
Registro de asistencias a las reuniones de coordinación
Convenio de cooperación interinstitucional
Informe de monitoreo y evaluación del programa.
Cartas y oficios de la gestión administrativa del programa.
|
Utilización de fondos de la RSE de las empresas del territorio bajo un
sistema de cooperación multisectorial articulado con las políticas públicas,
compartiendo roles y capacidades para el logro de los beneficios colectivos.
|
Resultados:
|
|||
R1: Articulación entre las instituciones vinculadas a la formación técnica
y al mercado de la oferta y demanda laboral para la implementación del
programa de capacitación de oficios.
|
• Número de alianzas interinstitucionales para la
implementación del programa de capacitación en oficios.
• Nivel de participación de los grupos de interés en
el programa.
·
Nivel de
articulación de los grupos de interés para la implementación de los talleres
y capacitaciones.
·
Nivel de
compromisos cumplidos al final del programa.
|
Actas de asamblea del comité de gestión.
Registros de asistencia a las reuniones de coordinación.
Informes de avances del programa.
Informes de desempeño del presupuesto.
|
Concertación para la movilización de los recursos económicos y
técnicos para dotar a las capacitaciones de los equipos, materiales e
insumos.
|
R2: Vecinos sensibilizados y motivados para la mejora económica
familiar.
|
• Número de vecinos de los talleres que antes tenían
baja autoestima y ahora asumen responsabilidades para su desarrollo personal.
• Número de vecinos entre los 18 y 55 años que no
participaban en el presupuesto familiar y que ahora toman decisiones para la generación de ingresos.
|
Registro de asistencia a los talleres.
Informes de avances del programa.
|
Plan de acompañamiento por parte de los coordinadores y facilitadores
de los EdC para la convocatoria y potenciar las habilidades sociales de los
vecinos.
|
R3: Vecinos capacitados incrementan sus oportunidades de
empleabilidad.
|
·
Número de empleos
obtenidos por los vecinos que se encuentran vinculados a los temas de
capacitación recibidos, luego de participar en el programa.
· Porcentaje de vecinos empleados en oficios vinculados a la
capacitación.
·
Porcentaje del incremento
de los ingresos de los vecinos después de los talleres de capacitación.
·
Nivel de satisfacción de
los vecinos.
|
Registro de asistencias a los talleres de capacitación
Informe de monitoreo y evaluación del programa.
Informe de avance del programa.
Registro de asesorías brindadas en el programa a los vecinos.
Informe del observatorio laboral de MTPE mensual.
|
Concreción de los recursos económicos y técnicos para dotar a las
capacitaciones de los equipos, materiales e insumos y acompañamiento por
parte de los coordinadores y facilitadores de los EdC para la convocatoria y
potenciar las habilidades sociales de los vecinos.
|
R4: Vecinos obtienen competencias y recursos para la implementación de
negocios.
|
·
Porcentaje de vecinos que
realizaron emprendimientos después de los talleres.
·
Porcentaje
de negocios, de los egresados en los talleres de Gestión Empresarial, que
subsistieron después de 3 años en el mercado.
·
Número de vecinos que han adquirido competencias
sociales después de las capacitaciones.
·
Porcentaje de negocios que postulan a diversos
fondos y acceden al capital de trabajo.
·
Número de vecinos que han adquirido competencias
técnicas y laborales después de las capacitaciones.
·
Porcentaje de Vecinos auto-empleados luego de
participar en el programa de capacitación en oficios.
|
Informe del observatorio laboral de MTPE mensual.
Registro de asistencias a los talleres de capacitación
Informe de monitoreo y evaluación del programa.
Informe de avance del programa.
Registro de asesorías brindadas en el programa a los vecinos.
|
Política de incentivos tributarios para la promoción del empleo.
|
R5: Asistencia técnica para la implementación y sostenibilidad de los
emprendimientos e inserción laboral.
|
• Número de asesorías por negocio brindadas por el
equipo técnico del programa.
|
Registros de asesorías por negocios constituidos.
Informe de avances de programa.
|
Asignación de recursos económicos y técnicos para la implementación de
las asesorías.
|
R1: Actividades o producto
|
|||
Alianzas estratégicas interinstitucionales
|
Registro de la programación de reuniones de coordinación y de trabajo
del programa de oficios.
Informe de monitoreo y evaluación del programa.
Informe de avance del programa.
|
||
-Reuniones iniciales de coordinación con los actores sociales para la
firma de los acuerdos.
|
Nº de reuniones de coordinación antes de la firma de convenio.
|
||
-Reuniones de trabajo con las organizaciones aliadas para consensuar,
aprobar y validar las estrategias de intervención e implementación de los
talleres.
|
Nº de reuniones de trabajo con las organizaciones para la
implementación de los talleres de capacitación.
|
||
-Reuniones para el control y seguimiento de las tareas de trabajo.
|
Nº de reuniones para el control y seguimiento de las tareas de trabajo
para la implementación de los talleres de capacitación.
|
||
R2: Actividades o
producto
|
|||
Vecinos sensibilizados
y motivados para la mejora económica familiar
|
Nivel de vecinos sensibilizados y motivados.
|
Registro de asistencias a los talleres de capacitación
Informe de monitoreo y evaluación del programa.
Informe de avance del programa.
|
|
-Talleres informativos de los avances a los actores
centrales del programa.
|
% de asistencia de actores a los talleres informativos de los avances
del programa.
|
||
-Talleres de sensibilización y concientización para
los vecinos
|
% de asistencia del vecino al taller de capacitación.
|
||
-Talleres para el desarrollo personal y habilidades
sociales de los vecinos.
|
% de asistencia del vecino al taller de capacitación
|
||
-Reuniones de trabajo con la participación de los
vecinos y coordinadores.
|
Nº de asistentes a las reuniones de trabajo con la participación de
los vecinos y coordinadores.
|
||
-Acompañamiento por parte de los facilitadores que
asegure la asistencia a los talleres y reuniones.
|
Nivel de acompañamiento por parte de los facilitadores a los talleres
y reuniones.
|
||
R3: Actividades o
productos
|
|||
Capacitación
para la mejora de la Empleabilidad.
|
Nivel de satisfacción de los vecinos al programa de capacitación de
oficios.
|
||
-Talleres de construcción de viviendas prefabricado.
|
-
Número de vecinos
de los talleres de capacitación de oficios.
-
Número de graduados
de los talleres de capacitación de oficios.
-
Porcentajes de
vecinos graduados empleados en oficios vinculados a la capacitación.
-
Porcentaje del
incremento de los ingresos de los vecinos después de los talleres de
capacitación.
-
Nivel de
participación de los vecinos en el programa.
|
Registro de asistencias a los talleres de capacitación
Informe de monitoreo y evaluación del programa.
Informe de avance del programa.
Informe de seguimiento y monitoreo del programa.
|
Concreción de los recursos económicos y técnicos para dotar a las
capacitaciones de los equipos, materiales e insumos y acompañamiento por
parte de los coordinadores y facilitadores de los EdC para la convocatoria y
potenciar las habilidades sociales de los vecinos.
|
-Talleres de
electricidad básica.
|
|||
-Talleres de
repostería.
|
|||
-Talleres de corte
y confección de prendas de vestir.
|
|||
-Talleres de
mecánica automotriz de motores a gasolina.
|
|||
-Seguimiento de
graduados/as de capacitaciones en oficios.
|
|||
. R4. Actividades o productos
|
|||
Negocios eficaces después de las capacitaciones.
|
Nivel de eficacia de los negocios después de las capacitaciones.
|
Registro de asistencias a los talleres de capacitación
Informe de monitoreo y evaluación del programa.
Informe de avance del programa.
Registro de asesorías brindadas en el programa a los vecinos.
|
|
-Taller
de Diseño de Plan de Negocios con Fundación Romero.
|
% de asistencia del vecino al taller de capacitación
|
||
-Taller
de instrumentos de gestión financiera para la adquisición de préstamos
bancarios.
|
% de asistencia del vecino al taller de capacitación
|
||
- Concursos para el
financiamiento (Capital semilla de 1000 soles) por parte de FONTECHO
|
% de asistencia del vecino al taller de capacitación
|
||
-Dotación
del capital de trabajo por parte de los socios estratégicos y la entidad
pública
|
% de asistencia del vecino al taller de capacitación
|
||
R5: Actividades o productos
|
|||
Acompañamiento y asistencia técnica para la
sostenibilidad.
|
Nivel de Acompañamiento y Asistencia técnica para la sostenibilidad.
|
Registro de asistencias a los talleres de capacitación
Informe de monitoreo y evaluación del programa.
Informe de avance del programa.
Registro de asesorías brindadas en el programa a los vecinos.
|
|
-Sesión
de técnicas de presentación y elaboración de la hoja de vida para una
entrevista de trabajo.
|
% de asistencia del vecino a las sesiones de asesoramiento para la
inserción laboral.
|
||
-Sesiones
de Asesoría técnica en la iniciación de los emprendimientos al año y medio de
iniciado el proyecto.
|
% de asistencia del vecino a las sesiones de asesoramiento técnico
para los emprendimientos al inicio del año y medio de la implementación del negocio.
|
||
-Seguimiento
y acompañamiento por parte de los facilitadores y coordinadores voluntarios
en la iniciación de los emprendimientos
|
Nivel de seguimiento y acompañamiento al inicio de los emprendimientos
al año y medio de iniciado el proyecto.
|
||
Comentarios:
• El Plan de
Monitoreo y Evaluación del programa de capacitación de oficios de TECHO nos permite
obtener información pertinente mediante la utilización de indicadores de
desempeño y de resultados. El conocer mediante evidencia cuantitativa o
cualitativa el grado de cumplimiento del objetivo del programa, así como del
impacto esperado. Por su parte, el objetivo central del sistema de monitoreo es
la revisión constante y continua a través de indicadores de insumos, productos,
procesos y resultados que nos permitan realizar las modificaciones necesarias
para asegurar que las metas acordadas se cumplan.
• Este sistema de
M&E diseñado a partir del curso de monitoreo centra su alcance en la
gestión de resultados y en la participación de los actores aliados mediante
indicadores elaborados de manera clara, haciendo más fácil su medición y que a
su vez, nos permita generar información relevante para la toma de decisiones.
Por otro lado, se requiere de un adecuado análisis de la población beneficiaria
del Programa como: área geográfica, afectación por un problema, población
objetivo directa e indirecta.
• La información
obtenida por el equipo de monitoreo de TECHO deben ser difundidas y socializada
en talleres de reflexión, que permitan a los actores aliados conocer los
resultados del programa, fortalezas, debilidades y los cambios que debieran
hacerse para lograr el impacto esperado, así como dar su puntos de vista,
percepciones y sugerencias.
Recomendaciones:
Sobre las reflexione finales del trabajo de
monitoreo realizado en el curso el equipo de trabajo sugiere plantear algunas
acciones que orienten a mejorar el diseño y aplicación de los indicadores, así
como de la gestión de los procesos y resultados que aporten algunos criterios
elementales.
·
El
trabajo del equipo de monitoreo de TECHO no debe ser visto como un equipo
fiscalizador, sino como un equipo de apoyo y acompañamiento en la ejecución de
las actividades para la entrega de productos, uso adecuado de los recursos,
prevenir situaciones de conflicto, pérdida de presupuesto y orientarse al logro
de los resultados.
·
Para
trabajar con actores aliados es necesarios establecer convenios de cooperación
para compartir roles y capacidades, y que las instituciones involucradas asuman
la responsabilidad de cumplir con las partes acordadas.
·
Es
necesario invertir en la capacitación de los promotores, encuestadores y
personal de campo encargados de aplicar los instrumentos de recolección de
información, para que puedan registrar adecuadamente la información necesaria.
·
Finalmente,
es importante que la información obtenida como resultado de los reportes de
monitoreo, sean difundidos y socializados entre los actores aliados y la
población que participa del programa. Esto permitirá sensibilizar y motivar a
los grupos de interés en seguir participando activamente en las actividades del
programa para lograr las metas establecidas.
•
Cuba
Amalia, Material de presentación en clase, 2016. Consultado
de marzo-julio, 2016.
•
Ortegón
Edgar, Juan Francisco PACHECO Y Adriana PRIETO. 2005, Metodología del marco
lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y
programas. CEPAL, Serie Manuales 42. Santiago de Chile.
•
PNUD.
2009, Manual de Planificación, Seguimiento y Evaluación de los resultados de
desarrollo.
•
TECHO.
2014, Modelo de Trabajo con las comunidades.
•
TECHO.
2015, Manual de Programas y Proyectos de Desarrollo.
•
Matriz
de planificación de monitoreo.
•
Guía
para el diseño de monitoreo y evaluación
